建设美丽宁夏 推动可持续发展 [2014-04-29 14:39:10]

党的十八大从中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的战略高度,就生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断,为我们推进生态文明建设指明了方向、提供了遵循。宁夏把良好的生态环境作为可持续发展的根本基础、普惠的民生福祉和区域发展的重要品牌,大力推进绿色发展,努力打造天蓝地绿、水净气爽的美好家园,成果显著,下一步要集中做好以下几方面工作。 

一、经济建设和生态保护齐头并进

要大力夯实造林绿化基础、牢固树立“既要金山银山,更要绿水青山”的发展理念,以节能、节水、节地、节材和资源综合利用为重点,全面落实“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的规定,占一补一,严管严防,争取最大经济效益,提供持久建设动力。优化现有产业结构存量,创建生态环境约束下经济发展的新模式,支持环保型产业发展,着力发展旱作节水农业和循环型工业,加强水源涵养保护,抓好重点生态工程建设。大规模开展植树造林、以高速公路、国省干线公路、城市主要道路和节点为重点,打造层次分明、纵横交错、四季见绿、全年有景的绿色景观通道。大力发展苗圃基地、经济林、观光林等林业产业,促进生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

二、区域发展与水资源高效利用相结合。

优化配置北部黄河水、南部泾河水水源,加快扬黄灌溉工程改造和中南部城乡饮水安全工程等水利设施建设,以水资源综合高效利用支撑经济社会的可持续发展。


三、抓住控源治污根本。

治污是环境保护和生态建设的重要内容。一定也要把源头防控作为治污关键,建立最严格的环境准入制度,严把新上项目“排放关”,确保全面完成“十二五”节能减排目标。严格落实减排目标责任制,加强考核和监管,建立倒逼机制,落实企业主体责任。

建立健全污染物排放总量预算和控制制度,实施全区环境保护行动计划,实施一批重点治污减排项目、破解一批污染防治难题,对治污不达标、偷排漏排的企业,该关的要关,该停的要停,防止环境恶化。以饮用水安全为重点强化水污染防治,以PM2.5防控为重点加强大气污染防治,加快完善环境基础设施配套,下决心解决好群众反映强烈的环境问题。

四、科学编制严格实施空间发展规划。着眼区域协调、城乡一体、山川统筹发展,高起点编制宁夏空间发展战略规划,明确科学合理的生产空间、生活空间和生态空间,把不同区域功能定位好,把产业布局好,把交通轴线设计好,把生态、耕地、水资源三条红线确定好,并通过立法增强规划的权威性和约束力。

五,坚持“防沙治沙、生态经济、水土保持”战略思路。 

按照“先水后树、依水造林”的原则,扎实推进退耕还林、退牧还草、水土保持、小流域治理等重点工程,进一步消除明沙丘、无树村庄、无树道路、无绿山头,着力构建全方位、多层次的生态建设体系。打造生态农业优势。依托得天独厚的农业资源,着力构建资源节约、环境友好的生态循环农业生产经营体系,加快建设现代农业示范基地、农产品出口基地和优质农产品供应基地。大力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品示范基地建设,打响宁夏农产品的绿色生态品牌。积极培植生物农业、休闲观光农业、科技创意农业和功能性农业等新兴业态,形成集聚效应。加强农业科技创新,抓好化肥农药减量增效、养殖业达标排放和秸秆综合利用,大力推广绿色防控技术,形成从田头到餐桌的生态产业链。

六、坚守资源保护底线。坚持节约集约、依法依规使用资源,努力实现资源永续利用。

落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,从严控制建设用地规模,不断提高土地集约利用水平和单位土地产出效益。深入开展用水总量管理,大力发展节水农业,推广节水技术和高效节水产品,建设节水型城市。做好国家级、自治区级自然保护区的湿地恢复和建设工作,促进人与自然和谐相处。

七、强化环保产业支撑。

节能环保产业是生态文明建设的重要支撑。要以污水处理、垃圾处理、大气污染防治、环保设备、环保服务、环保技术的发展为重点,建设环保产业园、,重点发展烟气治理成套装备等环保装备制造、节能电光源制造及节能汽车等节能技术装备、环保滤料等产业,打造集群化、规模化、特色化的节能环保产业体系。依托现有产业优势,广泛集聚环保产业高端资源,培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和较高市场占有率的节能环保企业。

八、彰显生态旅游特色。

生态旅游产业是体现生态文明成果的朝阳产业。要秉持有力保护、有效利用、有序开发的理念,加大资源科学开发力度,加快发展生态旅游,把宁夏打造成面向世界的生态休闲度假旅游目的地。围绕国家级自然保护区核心节点,突出重点景区建设,精心策划配套产品,提升完善景区功能。依托沿黄湿地资源和六盘山区良好生态环境,加快建设一批功能完善的重点旅游度假区,彰显宁夏生态资源与环境魅力。

只要我们坚持改革创新基本思路,把创新理念贯穿于区域建设发展的始终,加快转变经济发展方式,推进区域科学发展就一定会取得新成就!。